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礦山審批“老大難”,上海山威路橋幫您梳理辦理流程

來源:http://www.hbtskj.com/   編輯:上海山威路橋   發(fā)布時間:2014-06-26   關注人次:
新聞導讀: 近兩年來,隨著國家對礦山監(jiān)管的加強,不少客戶反饋礦山審批越來越難辦理。礦山審批、征地成了諸多客戶項目能否落地的絆腳石,盡管越來越難辦理,但一旦有機會上馬,項目基本穩(wěn)賺不賠,是名副其實的暴利行業(yè)!作為國內領先的礦山 破碎機 、制砂機、成套砂石 ……

近兩年來,隨著國家對礦山監(jiān)管的加強,不少客戶反饋礦山審批越來越難辦理。礦山審批、征地成了諸多客戶項目能否“落地”的絆腳石,盡管越來越難辦理,但一旦有機會上馬,項目基本穩(wěn)賺不賠,是名副其實的暴利行業(yè)!作為國內領先的礦山破碎機、制砂機、成套砂石生產線設備制造廠家,上海山威路橋幫您梳理一下礦山采礦申請登記辦理流程,每個流程需要準備什么材料、找哪些部門等,希望籍此幫助廣大客戶更快、更好地取得進入這個公認的暴利行當的“敲門磚”。點擊下載:新辦礦山采礦申請登記辦理流程指南

一、礦址初選

(一)、新建礦山在劃定礦區(qū)范圍前,由國土資源部門書面通知安全生產監(jiān)督管理和公安等部門對擬定礦區(qū)范圍進行實地審查,各部門于5個工作日內在《新建礦山礦區(qū)安全狀況審查表》(見附件)簽署審查意見。符合基本安全要求的,方可辦理有關手續(xù);不符合基本要求的,由有關部門說明理由。

(二)、擬進行公開招標、拍賣、掛牌等方式公開出讓采礦權的,原為地下開采的老礦山,在出讓前必須進行礦山現(xiàn)狀安全評估,評估結論達到基本安全標準的,經各部門簽署意見后,由國土資源部門進行公開拍賣或協(xié)議出讓。

二、辦證程序及必備材料

(一)采礦許可證

1、辦理程序

(1)根據擬建礦山的儲量和礦山生產規(guī)模,劃定礦區(qū)范圍;

(2)通過公開出讓,確定開采單位(大型水泥廠的配套礦山等特殊情況需協(xié)議出讓采礦權的,可不經此程序);

(3)開采單位聘請具有相應資質的單位編制《礦產資源開發(fā)利用方案》;

(4)發(fā)證機關組織專家對《礦產資源開發(fā)利用方案》進行評審;

(5)開采單位提交必備辦證資料向國土資源部門申請領取采礦許可證;

(6)辦證資料經國土資源部門審查合格的,開采單位在與國土資源部門簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責任書,繳納治理備用金、采礦權價款等費用后領取采礦許可證。

2、必備材料

(1)要求辦理采礦權的申請報告;

(2)《采礦權申請登記書》;

(3)以地質地形圖為底圖的礦區(qū)范圍圖;

(4)采礦權申請人資質條件證明;

(5)經專家評審并按評審意見修改完善的《礦產資源開發(fā)利用方案》(由具有編制資質的中介機構編制完成);

(6)經環(huán)保部門批準的開采礦產資源的《環(huán)境影響評估報告》;

(7)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金繳納證明;

(8)與縣級國土資源部門簽訂的《礦山自然環(huán)境治理責任書》;

(9)《地質災害危險性評估報告》。

(二)安全條件許可證

1、辦理程序

(1)礦山企業(yè)委托具有設計資質的設計單位編制《礦山建設項目開采設計及安全專篇》(生產規(guī)模50萬噸/年以上)(含)或《礦山開采方案與安全技術措施》(生產規(guī)模50萬噸/年以下);

(2)礦山企業(yè)委托具有評價資質的評價機構進行礦山安全評價(生產規(guī)模50萬噸/年以上)(含);

(3)礦山企業(yè)填寫《XX省礦山安全條件許可證申請與審批書》,連同《礦山建設項目開采設計及安全專篇》、《礦山安全評價報告書》,經縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門簽署意見,報省安全生產監(jiān)督管理部門(生產規(guī)模50萬噸/年以上)(含);或連同《礦山開采方案與安全技術措施》,經縣級安全生產監(jiān)督管理部門簽署意見,報市安全生產監(jiān)督管理部門(生產規(guī)模50萬噸/年以下);

(4)礦山建設項目竣工后,礦山企業(yè)委托礦山安全檢測檢驗機構對礦山作業(yè)安全條件和安全設施進行檢測檢驗;

(5)省安全生產監(jiān)督管理部門(生產規(guī)模50萬噸/年以上)(含)或市安全生產監(jiān)督管理部門(生產規(guī)模50萬噸/年以下)對礦山建設項目的安全設施組織竣工驗收,驗收合格的,發(fā)給《安全條件許可證》。

2、必備材料 

(1)經當地安全生產監(jiān)督管理部門簽署意見的《XX省礦山企業(yè)安全條件許可證申請與審批書》;

(2)《XX省礦長安全資格證》;

(3)《采礦許可證》;

(4)《營業(yè)執(zhí)照》;

(5)由具有設計資質的設計單位編制的《礦山建設項目開采設計及安全專篇》(生產規(guī)模50萬噸/年以上)(含)或《礦山開采方案與安全技術措施》(生產規(guī)模50萬噸/年以下);

(6)由具有評價資質的評價機構提交的《礦山安全評價報告書》(生產規(guī)模50萬噸/年以上)(含);

(7)由礦山安全檢測檢驗機構提交的《礦山作業(yè)條件安全檢測報告書》;

(8)建立安全管理機構或配備專職注冊安全主任;

(9)各級安全生產崗位責任制、安全管理制度及各工種安全操作規(guī)程。

(三)爆炸物品使用許可證

1、辦理程序
  各縣(市)、區(qū)需要使用爆炸物品進行礦山開采的單位,應持有關證明材料,向所在地區(qū)、縣級公安機關提出申請,公安機關接到申請后應及時審查,并在7日內作出許可或不許可的決定;許可的給予發(fā)證,不許可的書面說明原因。
2、必備材料

(1)《采礦許可證》;

(2)《安全條件許可證》;

(3)公安機關提供的《爆炸物品使用許可證審批表》一式三份,并附使用爆破器材的地點、品名、數量、用途、四鄰距離的說明和安全操作規(guī)程;

(4)爆破器材使用、保管安全管理制度。包括爆炸器材封閉監(jiān)管制度、持證上崗制度、從業(yè)人員責任制度、情況報告制度;

(5)基礎設施和器材齊全。包括符合《小型民用爆破器材倉庫安全標準》GBI5745—95的爆破器材儲存?zhèn)}庫、爆破器材現(xiàn)場保管箱、各種安全標志(爆破施工現(xiàn)場警戒標志、作業(yè)人員作業(yè)標志)、符合勞動安全規(guī)范的工具器材;

(6)配有足夠經過培訓并通過公安機關考核合格的爆破員、保管員、監(jiān)炮員和押運員;

(7)采用中深孔、峒室等大爆破作業(yè)方式或爆破活動可能危害公共安全的,必須對爆破作業(yè)單位進行資格審查,通過資格審查的單位才能進行爆破作業(yè)。爆破作業(yè)單位的資格審查,按省公安廳的有關文件執(zhí)行。

(四)礦山企業(yè)可根據需要,在聘請具有相應資質的單位編制《礦產資源開發(fā)利用方案》的同時,編制《礦山建設項目開采設計及安全專篇》,由國土資源和安全生產監(jiān)督管理部門組織專家共同評審或分別評審。

(五)協(xié)議出讓采礦權的老礦山在下一輪換發(fā)《安全條件許可證》時,按照本程序的規(guī)定進行安全條件審查。

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